宜宾市优化服务模式 深入推进“一网通办”

宜宾市聚焦“就学”“就医”“办证”等民生事项，深入推进政务服务事项“一网通办”，打造了一窗受理、全市通办、极简快办等服务模式，让企业群众切实感受到了改革带来的便利。

一、深化服务，提速快办。一是设置“一窗办”。市市场监管局在政务服务大厅设置专人专窗，开通企业“1小时”办理抵押登记业务绿色通道，提供全流程、零断档、保姆式企业抵押登记专属服务。截至11月，为184家企业提供抵押登记“1小时”办结服务。二是深化“一次办”。创新推出了不动产登记“一件事一次办”，升级宜宾市不动产统一登记系统，整合不动产、税务、房管部门办理流程和申请材料，全市所有不动产登记业务办理时限压缩至24小时内办结，申请材料压减49.35%，商品房登记实现“交房即交证”，非涉税不动产登记业务实现“全市通办”。三是实现“一站办”。房建、市政、交通、水利、能源、非煤矿山项目行政审批主线事项（工程建设项目审批过程主要办理的事项）依托全省工程建设项目审批系统100%网上可办，将工程建设项目审批事项从80项减为53项，审批时限平均压缩70%以上。四是推行“快捷办”。宜宾市不动产登记中心与多家银行反复沟通共同商讨，从最大限度满足买卖双方对资金的不同承受能力或需求，确保贷款、交易资金安全，压缩办理时限等方面，先后敲定了买卖双方和银行的《“贷新还旧”三方协议（模版）》、银行出具的《同意抵押物转让书（模版）》以及转移、抵押变更两项登记业务合并办理等流程，优化调整了《不动产登记询问笔录》以及系统设定，实现2小时内“带押过户”登记。

二是优化服务、掌上可办。一是汇聚惠企政策。加强“天府通办”分站点版面设计，上架助企纾困、就业政策汇编二维码，汇聚政府及其部门对市场主体的税收优惠、规费基金减免、稳岗就业、人才扶持、资金奖补等惠企政策，目前已汇聚24条四川助企纾困、33条国家“稳增长”政策，推动确保政策快速兑现，让市场主体切实享受到政策的红利。二是打造特色专区。推出老年人、生活商超、律师服务特色服务专区，整合涉及个人、企业、老年人65个高频事项，为企业、群众提供各项专属定制服务。三是接入便民应用。按照“应上必上”要求，分批将本地本部门便民服务应用全部接入“天府通办”宜宾分站点。2022年，新接入15个高频便民服务应用，共计接入便民服务应用127个。四是上架主题服务。“天府通办”宜宾市分站点上架37个“掌上办”事项，推出公积金、不动产、教育、医疗等8类21项主题服务，持续推动水电气更名过户、医院简介、旅游地图等59个其他便民服务上线，推出更多套餐式主题式集成服务。

三是升级服务，智能快办。一是AI审批自助办。在市政务服务中心大厅设置了政务服务自助服务机、不动产权证书自助打印终端等设备，为企业群众提供24小时自助服务。实现8个部门11个政务服务事项在政务服务自助服务机上办理。11月14日，首张不动产权证书市政务服务中心大厅自助服务机上打印，实现即打即领。二是完善平台网上通办。宜宾市医保局持续完善“四川医保公共服务平台”微信小程序、个人网上办事大厅、四川政务服务平台等各类线上服务渠道的线上医保关系转移接续功能，完成转移接续申请，全面实现网上办理。今年以来，全市医保经办机构共受理医保关系转移接续达2000余件，其中，通过线上办结共823件，网上办结率100%，群众满意度达99%以上。三是数据赋能“一地办”。宜宾市公积金中心通过使用加密技术和电子印章实现渝宜两地无纸化证明可追溯、防篡改、不可抵赖等能力，加强与市场监管、民政、人社、不动产中心等部门的数据共享共用，强力推动川渝住房公积金一体化数字政务的发展实现网上通办，两地缴存职工办理异地贷款真正实现了由重庆、宜宾“两地跑”变为“一地办”。截至2022年11月底，共办理渝宜两地住房公积金互认互贷159笔、金额5181.9万元。