畅通市场准入渠道 提升政务服务质效——市政务服务非公经济局多措并举服务中心工作

2023年，宜宾市政务服务和非公经济发展局在深化放管服改革、优化政务服务理念、强化服务水平提升等方面狠下功夫，服务全市中心大局。

一、深化改革优环境。一是推进简政放权，赋动能。根据市委市政府加快三江新区和中心城区高质量发展的要求，将市本级城市规划建设管理28项行政权力，下放三江新区、翠屏区、南溪区、叙州区行使；将市生态环境局等10个市级部门、340项行政权力，委托三江新区行使；将市发展改革委等5个市级部门、95项权力，委托宜宾高新区行使，真正落实简政放权、扩权赋能。二是规范行政许可，清障碍。依法落实37个市级部门、380项行政许可事项，实行“一单一图一表”管理；非行政许可事项全部取消，坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可。三是畅通市场准入，促发展。制定《宜宾市营商环境提升工作方案》，深入开展“减少市场准入障碍”等十大行动，保障企业准入；深化“证照分离”“集群注册”改革，推行公司设立“马上办”，有效压减开办时间，同时，为新企业免费提供印章；深化工程建设项目审批改革，压缩全市工程建设项目审批时限。

二、优化理念重服务。一是提高“三个”占比。政务服务重点领域和高频服务事项，努力实现“一网、一门、一次”可办率均不低于90%；目前，有26个部门695个事项实现一窗进出；综合窗口月均咨询1407件、受理316件、流转695件、颁发381件。二是打造“四心”服务。严格落实“三集中三到位”，大厅入驻50个部门、服务事项1425项，务求办事省心；进一步优化专业服务区、综窗服务区、惠企政策区，力争服务贴心；着力完善政务服务室内公共服务设施、室外休闲设施，满足个性化需求，力求便民暖心；加码推进“互联网+”智慧政务建设，完善智能导办、智能监察、智慧大厅集成管理系统，追求智享服务舒心。1—10月，市本级政务服务大厅共办件56.07万件，办结率99.8%。三是推行“五办”利民。推行线下延时服务、线上“24小时不打烊”服务，力争服务事项“马上办”。1—10月，全市“全天候”服务时段共接待群众19.02万人次，办理各类事项14.22万件。保持“供水、供气报装”等主题服务在8类70余个，服务民生领域“掌上办”。推行志愿服务、帮办代办，为70岁以上老人、特殊困难群众开通绿色通道，努力实现“就近办”。推行集成政务服务，13个国家重点“一件事”落地可办、好办，截至10月底，全市“一件事”办理21924件，深化实现“一次办”。部署21台自助设备，将社保、税务、不动产等高频服务类、查询类事项，纳入7x24小时综合自助服务区，推动75个以上高频业务“自助办”，日均办理业务超170件。

三、强化业务抓提升。一是强化网络理政。持续推动网络理政，强化网络理政运行保障、协调联动、督查督办，推动网络理政工作从注重统计回复，向注重办理化解转变，提高运行质效。同时，加快推进12345政务服务便民热线运营项目，加快热线信息化赋能。1—10月，网络理政平台共受理群众诉求75.78万件，办结78.01万件，办结率99.27%，满意率99.73%。二是强化服务广度。加强与渝、贵等地政务服务合作，拓展“省内通办”“川渝通办”“西南地区通办”“跨省通办”的广度和深度，1—10月，全市共办理“川渝通办”1.75万件、“省内通办”40余万件，“西南地区通办”事项1.8万件。同时，实现34个事项“零材料办”、197项事项“一证一照办”，40项事项事项“秒批秒办”。三是强化工作指导。发挥市级率带作用，指导县（区）开展“天府通办”手机移动端分站点建设，已上线“天府通办”翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、长宁县、高县、筠连县、兴文县、屏山县、三江新区10个县（区）移动端分站点，实现72个高频事项“掌上办”，50余个事项自助办，持续提升县域范围内网上政务服务能力。2023年，创建省级“互联网+政务服务”示范县2个、省级园区示范政务服务中心3个。