【部门】解读《宜宾市“十四五”暨2026年服务业发展规划》

近日，宜宾市人民政府办公室印发了《宜宾市“十四五”暨2026年服务业发展规划》。现将有关内容解读如下:

一、起草背景

在“产业发展双轮驱动”战略的引领下，服务业已成为宜宾市经济发展的主导产业，“十四五”时期是宜宾市服务业转型升级、提能提质，实现突破发展的关键时期。为明确新时代背景下宜宾市服务业发展目标、突破口、发展路径以及主要抓手，实现宜宾市服务业规模、质量和能级的全面跃升，依据《宜宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，特编制本规划，规划范围为宜宾市全域，规划时限为2021-2026年。

二、定位及目标

规划确定了宜宾市“十四五”服务业“151”发展定位，“1”个总体定位即与国家区域中心城市相匹配的具有国际知名度、全国影响力和成渝地区引领性的区域性现代服务业中心城市;“5+1”支撑定位分别为区域消费中心、区域现代物流中心、区域金融中心、区域文化旅游中心、区域会展中心、区域大数据中心。

规划明确到2026年，服务业综合竞争力持续增强，服务业增加值总量实现2320亿元以上，占地区生产总值的比重达40%;服务业产业结构显著优化，“514”重点产业增加值占全市服务业增加值比重达70%;空间布局更加合理，形成“一核一带两区”的服务业空间格局;聚集区明显提升，建成一批具有标志性、影响力的重点项目，建成现代服务业集聚区20个，争创省级服务业集聚区5-8个。

三、主要内容

规划明确了“十四五”期间宜宾市服务业发展的主要路径和抓手:一是开辟新赛道。规划创新性提出以“创新型经济、流量型经济、消费型经济、集聚区经济和开放型经济”五型经济为突破方向开辟宜宾市服务业飞跃发展新赛道。二是构建新体系。规划形成“514”服务业发展体系，突出发展商贸流通、现代物流、现代金融、文化旅游、商务会展和大数据“5+1”现代服务业核心产业;培育壮大科技服务、人力资源服务、医疗康养、特色餐饮“4”大成长型服务业。三是形成新格局。规划形成“一核一带两区”的现代服务业发展空间格局，突出中心城区“一核”示范引领作用，促进沿江现代服务业发展带联动发展，推动西南商贸物流发展区和东南旅游商贸发展区加快发展，营造重点明确、特色突出、百花齐放的良好发展局面。四是明确新抓手。围绕“十四五”宜宾市现代服务业发展目标、思路和重点，通过重点产业、重点工程、重点项目和重点集聚区四大抓手保障落地落实，规划明确了10个重点产业、28项重点工程、147个重点项目(含10个突破发展策划项目)，20个服务业集聚区。

四、保障措施

充分发挥宜宾市服务业发展领导小组统筹决策和跨部门协调作用，统筹全市重点行业重大政策制定、重大平台推进、重大项目实施和重要要素保障等工作。贯彻落实《宜宾市“十四五”暨2026年服务业发展规划》，按照项目化、清单化方式，分类分年度细化工作推进方案，推动工作落实。分解落实主要指标目标和重点任务，明确各区县服务业发展目标任务，建立健全工作推进机制、督查督办制度、监测评估制度，确保规划目标任务落实落地。

五、实施时间

本规划自2022年9月24日印发起施行。

六、解读单位及联系方式

解读单位: 宜宾市商务局

解读人:曾先伟

联系电话:8229903