宜宾市人民政府办公室关于印发《贯彻落实建设富有巴蜀特色的国际消费目的地实施方案的责任分工方案》的通知
三江新区管委会，各县(区)人民政府，市直有关部门(单位)：
经市政府同意，现将《贯彻落实建设富有巴蜀特色的国际消费目的地实施方案的责任分工方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
宜宾市人民政府办公室
2022年11月23日
贯彻落实建设富有巴蜀特色的国际消费目的地实施方案的责任分工方案
为深入贯彻落实《建设富有巴蜀特色的国际消费目的地实施方案》(渝府办发〔2022〕87号)，结合宜宾实际。现制定如下责任分工方案。
一、发展目标
立足宜宾特色、资源禀赋，全力建设享誉国内的高品质生态生活宜居地，具有全国影响力的川菜美食体验区，全省放心舒心消费示范城市，全面建成四川省消费中心城市。到2025年，社会消费品零售总额年均增长10%左右，全市社会消费品零售总额规模达到1600亿元以上，全市网络交易额达到800亿元以上，实现实物商品网络零售额增长15%以上，基本建成“立足川南渝西、融入川渝滇黔，面向国内外，产品特色突出，消费功能齐备”的区域性国际消费目的地。
二、建设区域消费中心城市
以建设区域消费中心为目标，抢抓成渝地区双城经济圈建设历史机遇，突出地域优势、产业特色，高起点编制商圈规划，高水平建设中心城区核心商圈，统筹推进城市商圈、特色街镇提升打造，着力打造具有特色的区域消费中心城市。(责任单位：三江新区管委会，翠屏区、叙州区、南溪区人民政府，市商务局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市文广旅游局)
三、打造夜间消费集聚区
大力发展具有宜宾特色的夜间经济，充分挖掘夜间休闲资源，将夜间经济与城市历史文化和旅游资源深度融合，打造属于宜宾的城市特色IP。重点打造和提升李庄古镇、冠英街—文脉大道、夜游三江、南溪古街、白沙湖商圈、南丝绸之路不夜城等重点夜间经济项目，引导和支持各县(区)培育打造“宜宾大夜市”，丰富夜市、夜秀、夜游等夜间消费产品，打造“醉美宜宾·浪漫三江”城市名片。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，市商务局、市文广旅游局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局〕
四、打造特色消费集聚区
积极支持兴文、长宁、江安打造竹产品特色消费集聚区；支持五粮液创建国家级工业旅游示范基地，助推宜宾打造“中国酒都”和世界白酒文化旅游目的地；引导三江新区依托无人机、智能终端产品打造特色电子产品消费集聚区；推动各县(区)围绕特色美食打造特色美食消费集聚区；鼓励产业园区结合实际规划打造服务区内企业的特色商业区；加快推进三江新区大学城周边商业配套建设，形成以“大学生”为消费主体的消费集聚区。全力建设一批产业集聚、特色明显、商旅文结合发展的特色消费集聚区。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，市商务局、市文广旅游局、市委人才和大学城工作局、市经济和信息化局、五粮液集团公司〕
五、发展国际消费
大力推进RCEP西南跨境新零售体验中心项目，打造跨境电商O2O体验店。打造宜宾市“一带一路”南向通道商品集散中心，加快宜宾综保区跨境电商产业园(跨境电商监管中心)项目建设，积极申报建设跨境电商综合试验区，促进进口商品和集散。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，宜宾综保区管委会、市商务局、宜宾海关〕
六、打造区域美食中心
传承发展宜宾美食文化，推广宜宾美食。研究制定促进宜宾美食发展和品牌建设的支持政策，支持“宜宾燃面”“李庄白肉”“全竹宴”等美食品牌走出去，不断扩大知名度。规范培育宜宾餐饮品牌，举办名店、名菜、名小吃评选及主题宣传活动。开展“宜宾美食”全国行活动。支持宜宾燃面、李庄白肉、高县土火锅、全竹宴等申报各级非遗名录，加强对宜宾美食文化的保护与传承。鼓励在主城区建设美食城和美食街。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，市商务局、市文广旅游局〕
七、打造区域国际会展中心
持续提升世界动力电池大会、中国国际名酒博览会、中国(宜宾)国际竹产业发展峰会(竹产品交易会)、国际(宜宾)茶业年会、中国智能终端产业发展大会等一批重点展会的影响力。打造以三江新区为核心，各县(区)为依托的会展经济生态圈。以宜宾国际会展集团公司为载体，通过股权合作等方式引入优质运营团队，加快宜宾会展业国际化、市场化、品牌化、专业化进程。推动发展数字会展、绿色会展、智慧会展、体验会展、新型会展，完善高端商业配套服务链。培育创建“会展创新发展引领区”。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，市商务局、市经济和信息化局、市农业农村局、市林业竹业局、宜宾国际会展集团公司〕
八、推进消费创新升级
支持引进品牌首店、高端定制店、跨界融合店，发展消费精品首发、首秀、首展。到2025年，新引进各类品牌首店50家以上；支持发展蕴含宜宾特色文化、展现工匠精神、承载城市记忆的小店经济，鼓励特色小店以宜宾风情、产业特色、历史文化等新奇体验留住国内外游客；支持以“宜人宜礼”为代表的数字化门店建设，大力发展智慧药房、智慧商店、智慧街区，鼓励发展网上菜场、网上餐厅、网上超市、网上市场、无人商店等新业态。支持“京东·西南数字化产融协同平台”和“筠品荟”等市县平台推广“线下体验+平台销售+直播带货+短视频”全渠道矩阵营销，促进产销精准衔接，打造新零售示范企业；积极促进绿色消费，鼓励企业创建绿色商场、绿色饭店、钻级酒家、星级旅游饭店等。推进“直播电商+特色产业+文旅+乡村振兴”协同发展，助推乡村旅游、民俗等转型升级。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，市商务局、市经济和信息化局、市科技局、市农业农村局、市乡村振兴局、市文广旅游局〕
九、培育壮大优势企业
重点扶持一批主业突出、核心竞争力强的企业做大做强，实施企业上市挂牌“五年行动计划”，全力培育上市企业。支持振兴老字号品牌，鼓励老字号企业依托现代技术，加快研发、设计、生产、品牌营销和售后服务各环节的模式创新，开展协同制造、个性化定制等新模式，提高产品质量，扩大品牌受众。鼓励宜宾企业大力发展连锁经营，支持有实力的企业走出宜宾开设分店、提升品牌知名度，打造区域品牌，扩大企业影响力。健全创意设计、广告宣传、国际营销、体系认证、品牌评价等品牌建设配套服务，做大做强一批本土骨干企业。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，市商务局、市经济和信息化局、市市场监管局〕
十、推动消费品产业集群发展
鼓励发展智能终端、绿色食品饮料等特色产业集群，培育壮大优质白酒、精制茶叶、特色竹产品等特色消费品产业，发展具有宜宾特色的消费品，促进消费品工业与旅游产业融合发展，形成具有地区特色和影响力的消费品产业集群。〔责任单位：有关县(区)人民政府，市经济和信息化局、市农业农村局、市文广旅游局、市商务局〕
十一、推动“宜宾造”卖全球
推动我市智能终端、动力电池、新能源汽车等企业加强产业研发、提升制造水平和产品的国际竞争力，加快建成世界级动力电池产业集群和智能终端、新能源汽车区域出口基地。支持“宜宾造”品牌建设和宣传推广，组织酒、竹、茶等“宜宾造”特色产品和企业参加“中国(四川)国际熊猫消费节”“中国(重庆)国际消费节”“川渝好货进双城”“川渝好货全国行”“成渝双城消费节”等活动，提升“宜宾造”品牌影响力。依托宜宾综保区等平台，推动“宜宾造”产品“卖全球”。〔责任单位：三江新区管委会，各县(区)人民政府，市商务局、市财政局、市经济和信息化局、市农业农村局、市文广旅游局〕
十二、打响体育赛事品牌
支持南溪区大力发展赛事经济，积极承办CBA、CUBA、中国大学生游泳锦标赛、全国大学生排球联赛等国内外知名赛事。提升宜宾马拉松赛、国家森林城市马拉松系列赛等赛事的国际影响力，培育宜宾长宁龙舟赛、兴文山地汽车拉力赛、宜宾自行车赛、环竹海自行车赛等赛事，支持各县(区)举办高水平体育赛事活动。〔责任单位：各县(区)人民政府，市教育体育局〕
十三、打造巴蜀文化旅游走廊
持续开展天府旅游名县、天府旅游名牌建设，提升文旅产业国际竞争力。充分挖掘长江文化、酒文化、僰苗文化、哪吒文化、抗战文化、民俗风情文化等文化资源，打造一批精品旅游线路，扩大蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等旅游品牌影响力。发展以长江文化为主题的影视传媒、教育培训和文化旅游主题体验集聚区，规划建设长江国家文化公园。依托自然特色风光，民俗风情、农事活动等，发展乡村旅游。推动有条件的县(区)布局建设自驾游营地和野外露营地，发展乡村民宿，推出温泉、游轮、徒步、自驾等一批特色化、品质化旅游产品。支持“三江夜游”项目进一步提升，推出365天内畅游川渝的“江游卡”，可一卡畅玩川渝两地包含宜宾三江游、重庆两江游、合川三江游、万州平湖游、各线路轮渡、观光航线、水上巴士、帆船、快艇、皮划艇等水上旅游项目。〔责任单位：各县(区)人民政府，市文广旅游局〕
十四、健全消费者权益保障制度
推动服务标准化建设，引导市场主体采标对标，探索建立消费环境监测评价体系。对涉及安全、健康、环保等方面的产品依法落实强制性产品认证(CCC认证)监督管理要求。鼓励线下实体店自主承诺无理由退货，探索建立特色旅游商品无理由退货制度。健全消费领域信用监管体系，开展消费投诉信息公示，强化社会监督。完善消费环节经营者首问责任制和赔偿先付制度。〔责任单位：各县(区)人民政府，市市场监管局〕