【部门】解读《宜宾市标准化发展考核激励办法》

近日，宜宾市人民政府办公室印发了《宜宾市标准化发展考核激励办法》。现将有关内容解读如下:

一、起草背景

为持续实施标准化战略、促进标准化发展，市市场监管局在10年来推动全市标准化建设发展经验成果和客观需求的基础上，按照《国家标准化发展纲要》等新政要求，结合宜宾市现代化区域中心城市的目标定位，在原《绿色宜宾标准化建设考核激励办法》的基础上，代拟了《宜宾市标准化发展考核激励办法》(以下简称《办法》)

二、主要目标

充分发挥标准化在自主创新、产业竞争、国际贸易和社会治理现代化中的重要技术支撑作用，鼓励有关企业和组织积极开展标准化工作，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，加快构建推动高质量发展的标准体系，助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

三、适用对象

适用于依法注册(登记或设立)的、具有独立法人资格的各类组织机构、社会团体和个人，开展标准化建设及取得标准化成果后的一次性激励。

四、核心举措

(一)激励范围及标准。激励范围有:制修订国际、国内相关标准，承担国际、国内专业标准化技术机构秘书处或工作组，以及各级各类标准化试点示范项目建设等;激励标准为:2万到100万不等的一次性激励额度。

(二)申报和考核要求。明确了自愿申报的条件、时效和资料等要求。同时，明确了对县区政府和市直部门的年度考核、每2年以政府名义对个人和纳入政府目标绩效考核以外的单位进行通报等要求;明确了开展标准创新贡献奖奖励活动。

(三)坚持求实创新。对制定发布的四川省(宜宾市)地方标准和市级团体标准提出了实施后的质效要求;顺应高质量发展注重质量和效益等要求，以及争取和建设项目的难度增加，进而提高了国家级和省级标准化示范试点项目的激励金额;增加了获批为国家级的企业标准领跑者(排行榜)产品激励项目。

五、执行标准

(一)对主导制定国际、国家、行业、四川省地方标准并经批准发布的，每个标准分别激励100万元、50万元、30万元、5万元;对参与制定国际、国家、行业标准并经批准发布的(需排名前3位)，每个标准分别激励10万元、5万元、3万元。

对主导制定四川省(宜宾市)地方标准并经有效实施的，每个标准激励3万元。

(二)对主导修订国家标准、行业标准，并经批准发布的，每个标准分别激励10万元、5万元。

(三)对主导制定全国性、省级社会团体的团体标准，并经批准发布实施的，每个标准分别激励8万元、4万元。

对主导制定宜宾市级团体标准并经有效实施的，每个标准激励2万元。

(四)对承担国家级、省级标准化示范(试点)项目，并通过主管部门验收的单位，每个项目分别激励10万元、5万元。

对经市政府批准开展的市级标准化试点、示范项目，并通过主管部门验收合格的单位，每个项目激励10万元。

(五)对批准成立的国际标准化组织专业技术委员会(含分技术委员会)秘书处、国家专业标准化技术委员会秘书处、国家专业标准化技术委员会分技术委员会秘书处(工作组)、四川省专业标准化技术委员会秘书处的单位，分别激励50万元、30万元、20万元、5万元。

对经批准设立的宜宾市专业标准化技术委员会发起单位，激励5万元。

(六)对获批为国家企业标准领跑者(排行榜)的产品，每个产品激励10万元。

六、实施时间

自发布之日起执行，有效期至2026年12月31日止。

七、主要影响

(一)有利于促进科技成果转化及产业优化升级。

(二)有利于加快自主创新成果产业化，有利于促进知识产权与技术标准的融合发展，增强核心竞争力。

(三)有利于形成优势产业和提升产品在国际、国内市场的竞争力。

(四)有利于掌握行业话语权、抢占改革和创新的制高点。

(五)有利于推动社会治理能力治理体系现代化和文化传承。

(六)有利于生态保护、生态文明建设和资源循环利用，促进节能降耗、加强环境保护、提升安全建设水平和保护生命健康。

(七)有利于提高产品、装备、技术、服务的质量和效益，助力品牌建设。

(八)有利于先进前沿技术和高新技术产业的引入，加速绿色发展。

(九)标准化项目的实施或标准化机构的成立能带来显著经济、生态、社会和质量等效益。

八、政策中涉及的关键词、专业名词解释

标准化:为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在的问题确立制定共同使用和重复使用的条款及编制、发布和应用文件的活动。

标准:通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。

技术委员会:在国际国内一定专业领域内，从事国际标准、国家标准、地方标准起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。

九、新旧政策差异对比

(一)提高了激励门槛。对制定发布的四川省(宜宾市)地方标准和市内团体标准提出了实施后的质效要求，将四川省(宜宾市)地方标准的激励金额从5万元降低至3万元。

(二)扩大了激励额度和范围。按照高质量发展要求，将验收确认后的“国家级和省级标准化示范试点项目”的激励金额，分别从原来的5万元、3万元调整为10万元、5万元;依据《国家标准化发展纲要》等新要求和我市发展定位，增加了对获批为国家级的企业标准领跑者产品项目激励10万元、对经批准设立的宜宾市专业标准化技术委员会发起单位激励5万元。

(三)鼓励自主创新。增加了市级层面的标准化项目和建立宜宾市专业标准化技术委员会的激励，期望全域标准化引领高质量发展实现创新突破

十、解读人信息

解读机构:宜宾市市场监督管理局

解读科室:标准化科

解读人及座机电话:王顺强8909212